刚刚，我国(guó)房地产领(lǐng)域一项重要进展来了(le)！

　科长相当于什么级别？　4月25日(rì)，下午自然资源部部(bù)长王广华在全(quán)国自然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上宣布，我(wǒ)国(guó)全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着经过十年努力(lì)，从分散(sàn)到(dào)统一，从城市房屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅基地，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵盖(gài)所有不动产物权的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不动(dòng)产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实(shí)施(shī)细则、操作(zuò)规范、地(dì)方性法规等(děng)为配套支撑(chēng)的不(bù)动产统一登记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然资(zī)源和不动产确权(quán)登记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改(gǎi)革(gé)实(shí)施十(shí)周(zhōu)年。十年来(lái)，全国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信息平台平(píng)稳运(yùn)行，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服(fú)务能(néng)力和(hé)水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记(jì)实现5个工作日(rì)内(nèi)办结。

　　各级自然(rán)资源主管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历史遗留问题导(dǎo)致的(de)不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问题，惠及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统一登记机构，提(tí)出(chū)将(jiāng)分散(sàn)在多个部(b科长相当于什么级别？ù)门的不动产登记职责整合(hé)，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记(jì)依据(jù)和信(xìn)息(xī)平台(tái)“四统(tǒng)一”改(gǎi)革(gé)任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义就(jiù)在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动(dòng)产(chǎn)权利(lì)人的合(hé)法财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱在各(gè)职能部(bù)门之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动(dòng)产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策(cè)制定和执(zhí)行提供(gōng)基础数据，提高政府(fǔ)治理效率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代(dài)国家公共(gòng)财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公(gōng)共(gòng)服(fú)务，既(jì)包括医(yī)疗、教育、社(shè)会(huì)福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社(shè)会运(yùn)转需要的政(zhèng)策和制度。要提(tí)高公共产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)的(de)有效性，不能靠专断(duàn)式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要通过(guò)摸清底(dǐ)数，建立基础数据(jù)库(kù)和相应的信(xìn)息(xī)系(xì)统(tǒng)，以此(cǐ)来(lái)进行翔(xiáng)实的(de)核算和统计，为公(gōng)共产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该(gāi)区域公共服务的需(xū)求(qiú)。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就(jiù)是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区(qū)域，对(duì)公共产品的需求也(yě)就越多；不动产价值较高的(de)地方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不(bù)动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的(de)不动产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购(gòu)买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登记是(shì)建立和(hé)实施不动产(chǎn)税制的(de)前(qián)提和基础，也是落(luò)实《物权法(fǎ)》“物权(quán)法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者(zhě)对于不动产事实上(shàng)拥有了所有权(quán)（不管是(shì)农村的宅基(jī)地(dì)，还是城市的(de)商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收(shōu)不动产税的基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基本不(bù)动产(chǎn)需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的(de)免税面积(jī)外，所有人拥有(yǒu)的其他(tā)不(bù)动(dòng)产，将(jiāng)一(yī)律进入征税范畴，并(bìng)根据(jù)不(bù)动产的(de)基本(běn)情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的市场价值，按章征税。

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