金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可(cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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