金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生(sh汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点ēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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