金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区容(róng)、服务质量成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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