金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推(tu一滴水多少ml 一滴水多少克ī)进国际(jì)客运航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南一滴水多少ml 一滴水多少克，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(z一滴水多少ml 一滴水多少克hǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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