金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利(lì)率(lǜ)、还(hái)款期限。为什么梅西的人缘远比c罗好

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基(jī)础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服为什么梅西的人缘远比c罗好务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　为什么梅西的人缘远比c罗好　（二(èr)）推(tuī)进社区(qū)充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共(gòng)充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充(chōng)电设施或(huò)预留安(ān)装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电(diàn)等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)和新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营(yíng)商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时(shí)段(duàn)和地段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加大(dà)对公交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府(fǔ)和行业机(jī)构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第(dì)三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院(yuàn)校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技(jì)术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就业(yè)与支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)、国家标准或(huò)行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民(mín)安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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