金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)现实中真的可以把人玩坏吗力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(s现实中真的可以把人玩坏吗hì)补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo现实中真的可以把人玩坏吗)险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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