金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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