美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而(é凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音r)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(m凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音ěi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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