金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuà夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处i)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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