金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB)本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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