金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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