金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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