北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(sh白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗ù)据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量(liàn白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗g)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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