金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(d意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音e)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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