反垄断再出重拳!
28日,市(shì)场(chǎng)监管总局依法对(duì)远大(dà)医(yī)药(中(zhōng)国)有(yǒu)限公司与(yǔ)武(wǔ)汉汇海(hǎi)医药(yào)有(yǒu)限公司达成并实(shí)施垄断(duàn)协议、滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位案(àn)作出行政处罚,责令远大医药和武(wǔ)汉汇海停止违法行为(wèi),没(méi)收远大医(yī)药违法所(suǒ)得1.49亿(yì)元,并处罚款1.36亿元;没收武汉汇(huì)海(hǎi)违法所得3092.48万元,并处罚款412.68万元。
两(liǎng)家医药公司合计被罚超3.2亿元(yuán)。
“化敌为友”
两(liǎng)家医药公司垄断急(jí)救药市(shì)场
根据处(chù)罚(fá)决定书显(xiǎn)示,2016年6月至2019年7月,远(yuǎn)大医药与武汉汇海(hǎi)达(dá)成并(bìng)实施了关(guān)于销(xiāo)售重(zhòng)酒(jiǔ)石(shí)酸去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺(xiàn)素(以下简(jiǎn)称去甲肾上腺素(sù))原料(liào)药(yào)和(hé)肾上腺(xiàn)素原料药的垄(lǒng)断协议。
2010年5月(yuè)至2021年(nián)4月,远(yuǎn)大医药滥(làn)用在中国去甲肾上腺素原料药和肾(shèn)上腺素(sù)原料药市场的支配(pèi)地位(wèi),没(méi)有正(zhèng)当理由,要(yào)求制剂企业接(jiē)受(shòu)向其低(dī)价销售(shòu)去甲肾上腺(xiàn)素(sù)注射液(yè)和(hé)盐(yán)酸肾(shèn)上腺素注(zhù)射液、向(xiàng)其返利、按照其(qí)要求的区域和价格(gé)销售制剂等(děng)不合理交易条件。
据市(shì)场监管总局(jú)调查,2010 年以(yǐ)来, 中国(guó)境内具(jù)有(yǒu)去甲肾上腺素原料药和肾上腺(xiàn)素原料(liào)药(yào)生产资质的企业仅有远大(dà)医(yī)药(yào)和(hé)山西振东泰盛制药(yào)有限(xiàn)公司(以(yǐ)下简称山西振东泰盛)。而(ér)武汉(hàn)汇海通(tōng)过包销方式,实(shí)际控制山(shān)西振东(dōng)泰盛去甲(jiǎ)肾上腺素原料药(yào)和(hé)肾上腺素原料药的销售。
因(yīn)此,在去甲肾(shèn)上腺素原(yuán)料药和(hé)肾上腺(xiàn)素原料药的销售上,远(yuǎn)大医药与武汉汇海是具有(yǒu)竞(jìng)争关(guān)系的(de)经营者。
本(běn)应(yīng)该是相互(hù)制约(yuē)的关系,他们是(shì)如何联(lián)手(shǒu)垄(lǒng)断市场(chǎng)呢?原来远大医药与武汉汇海多(duō)次沟通后,于2016年6月达成口(kǒu)头协议,约定武汉汇海停止销(xiāo) 售去甲肾上(shàng)腺素原料药(yào)和肾上腺素原料(liào)药。
远(yuǎn)大(dà)医药则通(tōng)过两(liǎng)种方式给(gěi)予(yǔ)武汉汇海补偿:一是低价向武汉(hàn)汇海销售去甲肾(shèn)上(shàng)腺素(sù)注射液和盐酸肾上腺素注射液,再以高价(jià)回购;二是要求相关制(zhì)剂企业低价向武汉汇海销售(shòu)去(qù)甲肾上(shàng)腺(xiàn)素注射(shè)液和盐酸(suān)肾上腺素(sù)注射液,再由武汉汇海(hǎi)高价转卖。
通(tōng)过(guò)上述协议,远大医药长(zhǎng)期成为中(zhōng)国市(shì)场上两种(zhǒng)原料药的(de)唯(wéi)一供应商,导致相关制剂(jì)企(qǐ)业无(wú)法(fǎ)从当事人以外的渠道购买该品种原料药,原料药供应和制剂销售也受到远大医(yī)药(yào)控制(zhì),推高了急抢救药品(pǐn)去甲肾上腺素注射液和盐(yán)酸肾上(shàng)腺素(sù)注(zhù)射液价格(gé),增加患者(zhě)用(yòng)药(yào)成(chéng)本和国家医(yī)保支(zhī)出,损害(hài)了广大患者(zhě)利益和社会公共利益。
2020年(nián)11月,市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局对远大(dà)医(yī)药(中(zhōng)国)有限(xiàn)公司和(hé)武(wǔ)汉汇(huì)海(hǎi)医药有限公司(sī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为立(lì)案调查(chá)。今年5月,市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)依法对本(běn)案作(zuò)出行(xíng)政处罚决定。
急(jí)救药价格暴涨
有的甚至(zhì)暴涨60倍
市(shì)场监管总局的(de)这张(zhāng)罚(fá)单(dān),让(ràng)不少医患恍然大悟。自2015年以来的急救药短缺、价格暴涨的原因,一切都在这(zhè)张罚单中(zhōng)。
据此前(qián)《健(jiàn)康(kāng)时报(bào)》报道(dào),2015年以来绝大部分急救药(yào)均在急(jí)速(sù)涨价,涨幅少的3倍,涨幅大的(de)甚至涨了(le)近(jìn)60倍。比如,去甲肾腺上素上涨近4倍,西地兰上(shàng)涨25倍,碘解(jiě)磷49倍,氯解磷定(dìng)上(shàng)涨51倍(bèi)。
上涨幅(fú)度最(zuì)大的(de)是重酒(jiǔ)石酸间羟胺(àn)注射液,从过去的(de)0.7元/支涨到了42元(yuán)/支,上涨(zhǎng)近60倍。据基金(jīn)君了解,重酒(jiǔ)石酸间羟胺(àn)注射(shè)液恰(qià)恰是(shì)去甲(jiǎ)肾腺(xiàn)上素在(zài)各种(zhǒng)早期休克治疗中的可(kě)替代药品。
综合四川遂宁市中心(xīn)医院、清华大学长庚医院(yuàn)等医(yī)院的数据,截至2018年(nián)11月8日。
而其他多种价格(gé)暴涨的急救药品(pǐn)的背后(hòu)都有(yǒu)远大医(yī)药(yào)的身影。
价格涨了(le)51倍的氯(lǜ)解磷(lín)定(dìng),是由上海旭东(dōng)海普药业独(dú)家生产。这家企业原为中国第一针剂厂(chǎng)海普(pǔ)药厂(现为上海医药工业公司)与台湾东洋国际股份(fèn)有限公司合资建立的(de)企业(yè)。2018年,远大(dà)医药(中国(guó))公(gōng)司以15.4亿元收购了旭东海普原(yuán)台湾东洋国际股份有限公司所占的55%股份后(hòu),剩下的(de)45%股份由(yóu)上海医药(yào)工业公司占(zhàn)有。
此外,据上海旭(xù)东海普的官网数据(jù)显示,
另(lìng)外,上(shàng)海旭(xù)东海普(pǔ)药业独家生(shēng)产的氯解(jiě)磷定在中国大陆的市场占有率居第(dì)一位。溴(xiù)己新、氟尿嘧啶、醋酸曲安奈德等药品,在全(quán)国市场占有率(lǜ)排名(míng)也是前三(sān)。
同为急救(jiù)药的去甲肾(shèn)上腺素虽然有(yǒu)3家(jiā)药企在生产,但是根据辽宁省(shěng)集(jí)采小组办公(gōng)室发布《关于发布辽(liáo)宁省易短缺药品2018年第3号预警预报的通(tōng)知》显(xiǎn)示,去甲肾(shèn)上腺素生产厂家之一的远(yuǎn)大医(yī)疗(中国)有(yǒu)限公(gōng)司(sī),自述由(yóu)于采购(gòu)不到原(yuán)料药而(ér)申请停产。
上海禾(hé)丰制(zhì)药则表示(shì),他(tā)们的原料药(yào)也来自于(yú)远大医疗,他(tā)们也(yě)面临没有(yǒu)原料药的风(fēng)险(xiǎn)。
远大医药回应:接受(shòu)处罚
刚刚,港(gǎng)股上市(shì)公司远大医药发布(bù)公告称,附属公司高度重视并(bìng)积极配合(hé)国家市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局的(de)调(diào)查,接受出发并根据要求(qiú)组织整(zhěng)改,已经终止了相关的垄(lǒng)断协议,合法合规(guī)的向市场供应相关原料。
公司还表示(shì),处罚金额(é)占集团最近一个(gè)财政年度(dù)经审(shěn)计(jì)综合营业收入(rù)和公司持有人应占溢(yì)利的(de)比例(lì)分别为约3.48%和(hé)15.85%,预期不会对集团生产(chǎn)经营产生持续影响(xiǎng)。集团也将持续加强法律法规(guī)和相关规范制度(dù)的(de)学(xué)习,按(àn)照相关法律法规要(yào)求,进一步提升集团管治(zhì)水(shuǐ)平。
历(lì)史行情显示,远大医药的(de)股价从2016年(nián)7月(达成协(xié)议期(qī)间)的1.2港元,稳步上涨,在2020年8月(yuè)达到(dào)8.6港元的历史高位,期间股价上(shàng)涨616%。
在其垄断市场期间,远大(dà)医药的净利润(rùn)均保持50%以上的(de)增长速度(dù)。2020年11月被立(lì)案调查后,净利润急转直下(xià),2022年甚至出现了13.45%的(de)负增长(zhǎng)。
截至5月25日,远大医(yī)药股价(jià)4.83港元,市值171亿(yì)港(gǎng)元。
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