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元(yuán)朝的御史(shǐ)台直属(shǔ)机构有哪些部门(mén),元朝的御史台直属机构有哪(nǎ)些名称(chēng)
御史台直(zhí)属机(jī)构有殿中司和内察院。殿中司设殿中侍御史,主管(guǎn)检(jiǎn)查朝(cháo)廷礼仪、考(kǎo)核京官。
内察院(yuàn)设(shè)监察御史,主管刺探举报(bào)各种(zhǒng)违法(fǎ)之事(shì),有一定独立性,称作天子的耳(ěr)目之(zhī)司。
元朝(cháo)的官制是怎(zěn)么样的
元朝(cháo)的前身(shēn)是蒙古汗(hàn)国(guó),由成吉思汗所建。
当时官制(zhì)比(bǐ)较简单,实行领主分封制(zhì)。
元朝统一中国后,国(guó)家规模超过(guò)汉、唐,蒙(méng)古(gǔ)汗国官制已不适(shì)应变(biàn)化了(le)的形势,为了(le)行(xíng)使有(yǒu)效的国家管理,蒙古统治者对历(lì)代(dài)中原王朝官制,特(tè)别是(shì)金朝官制,多所借鉴,形成了(le)颇具特色的元朝(cháo)官制。
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元(yuán)朝官制之中(zhōng)央官
元(yuán)朝中(zhōng)央最重要的机构是中书省、枢密院和御史台。
元朝不采用隋唐确立的(de)三省制度,而(ér)是沿用金朝尚书(shū)省制度(dù),更名为中书省。
中(zhōng)书省是(shì)由蒙(méng)古汗国者(zhě)迹时侍卫官必阁赤演化而来,又(yòu)称都省(shěng),为管理全国政(zhèng)务的最高行政(zhèng)机构。
中书省名誉上的长官是中书(shū)令,由皇太子兼任,称“行中书令(lìng)”或(huò)“领中(zhōng)书(shū)令”,但并不常设,元代只有四个皇太子兼任此职,而且“首居(jū)重器,未尝事事(shì)”(《秋涧集》卷八四),“名(míng)虽(suī)如(rú)是,实则未闻(wén)”(《青崖集》卷四)。
实际(jì)上中(zhōng)书省(shěng)的长官是右丞相和左(zuǒ)丞相,总领省事,裁夺庶政。
元制尚右,右丞相地位高于左丞相。
平章政事是(shì)丞相的副贰,左右丞、参知政事为执政(zhèng)官,统称宰执。
又有参议中书省事,掌(zhǎng)管左、右司文(wén)牍,并可参(cān)决军国重事。
左、右司,各设郎(láng)中、员外郎、都事等官。
中(zhōng)书省统领六部。
六部皆设尚书(shū)、侍郎、郎中、员外郎等。
六(liù)部职掌与宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌军政,只负责邮传屯牧。
至元七(qī)年(公元1270年(nián))、至元(yuán)二十四年(nián)(公元1287年)、至大二(èr)年(公(gōng)元1309年),元(yuán)朝曾三次(cì)设立尚书省(shěng),与(yǔ)中书省分(fēn)权,但(dàn)时间都不长(zhǎng)(三次设(shè)置(zhì)合计八(bā)年(nián)),所以终元(yuán)之世(shì)基(jī)本上(shàng)实行的是一省制。
需要指出的是,元代宰执官名运用十分混乱,原(yuán)因(yīn)是相当长时(shí)间内被用于赏功加(jiā)官,到(dào)元中期恶(è)性(xìng)发展,从(cóng)京官(guān)到(dào)外(wài)官,从文(wén)职到武(wǔ)职,甚至佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都被(bèi)授予宰(zǎi)执头衔,有(yǒu)时(shí)前面(miàn)加“遥授(shòu)”字(zì)样,有时则径称丞(chéng)相某(mǒu)某、平棚(péng)告章某某,职官、加官颇难(nán)分辨。
离婚不离家有性关系吗,离婚了还和前夫有性直到(dào)元(yuán)朝后期,加官宰执头(tóu)衔才得到(dào)控制(zhì)。
枢密院是最高统军机构。
除怯薛外,“ 天下 兵甲机密之务(wù),凡宫禁宿(sù)卫、边庭(tíng)军翼、征讨戍守、简阅差遣、举功转(zhuǎn)官、节(jié)制调(diào)度,无不(bù)由之”(《元史·百官志二》)。
最高长官枢密使,也(yě)不常(cháng)设,实(shí)际上(shàng)的长官是知枢密院事,下设(shè)同(tóng)知枢密院事、枢密副使、佥(qiān)枢(shū)密(mì)院事(shì)、同佥枢(shū)密院事、院判、参(cān)议等官(guān)。
元朝枢密院与宋、金枢密院略有不同,即遇有大(dà)征伐,另在用兵处(chù)分置行枢密(mì)院。
行枢(shū)密院简称(chēng)行院(yuàn),是临时(shí)性的,事已则(zé)罢。
元朝(cháo)军队(duì)分宿卫(wèi)(戍卫(wèi)京师)和镇戍(镇守全国(guó)各(gè)地(dì))两大系(xì)统。
宿卫(wèi)军又(yòu)分怯薛和五卫(wèi)亲军。
怯薛(xuē)军(jūn)入元后(hòu)仍然(rán)保(bǎo)留(liú),处于功勋军(jūn)的地(dì)位,设怯薛长,归(guī)皇帝(dì)亲自统辖(xiá)。
怯薛待遇优(yōu)厚,元朝(cháo)高级军政官员多出身于怯薛。
所(suǒ)以,官(guān)员以怯薛(xuē)出身者最显(xiǎn)贵。
五(左、右、中(zhōng)、前、后)卫亲军是中央常备军,各设都(dōu)指挥使、副都指(zhǐ)挥使等官,由枢密院管辖(xiá)。
镇(zhèn)戍军也(yě)由枢密院调动,有蒙古(gǔ)军、探马(mǎ)赤军、汉军、新附军,其编制为万户府(fǔ)、千户所(suǒ)、百(bǎi)户所、牌子四级,分别(bié)由万(wàn)户、千(qiān)户、百(bǎi)户、牌子(zi)头统率。
各级军(jūn)官都是世(shì)袭(xí),地位高于文官。
御史台(tái)是最(zuì)高监(jiān)察机(jī)构。
忽必(bì)烈曾说:“中书朕左(zuǒ)手,枢密朕右手(shǒu),御史台(tái)是(shì)朕医两(liǎng)手的(de)”(《草木子·杂制篇》)。
设官有御史大夫、御(yù)史中丞、侍御史、治书侍御史。
元代御史台地位高于唐(táng)、宋,一改(gǎi)以往以(yǐ)低品位(wèi)官员首和并监察高品(pǐn)位(wèi)官员(yuán)的(de)传(chuán)统。
御(yù)史(shǐ)台直属(shǔ)机构有(yǒu)殿中司(sī)和内察(chá)院。
殿中司设殿(diàn)中侍(shì)御史,主管检查朝廷 礼(lǐ)仪 、 考核 京官(guān)。
内察院设监察御史,主(zhǔ)管刺探举报各(gè)种违法之事,有一定独(dú)立性,称作天子的耳目之司。
元朝(cháo)还(hái)在江(jiāng)南(nán)、陕西分设(shè)行御史台。
御史(shǐ)台(tái)(内台或总台)与江南行(xíng)台(南台)、陕西行台(tái)(西(xī)台)分辖二十二道,腹里(lǐ)与河南、辽(liáo)阳二行省八(bā)道隶内台(tái),江(jiāng)浙、江(jiāng)西、湖广三行省十道隶于南(nán)台,陕(shǎn)西、甘肃、四(sì)川、云南四(sì)行(xíng)省(shěng)四道(dào)隶于(yú)西(xī)台(tái)。
每道设肃政廉访司(sī)(初设(shè)离婚不离家有性关系吗,离婚了还和前夫有性时称提刑(xíng)按察司),置使(shǐ)、副使、佥事(shì)、经历(lì)等员。
廉访官分临(lín)所管道监(jiān)察(chá),称为(wèi)分司,每年八月至次年四月出巡,监(jiān)察地方(fāng)官吏,复审案件。
元(yuán)代御(yù)史台(tái)可以(yǐ)自选从(cóng)总(zǒng)台到肃政(zhèng)廉访司的(de)官员(需奏(zòu)皇帝批准),这在历朝监(jiān)察官的设置上(shàng)是绝无仅有的(de),反映了元朝监察制(zhì)度(dù)的特点。
元朝是一个开放型的(de)政权,重视(shì)利用中外各种宗教加强(qiáng)思想统治(zhì),因此设有管理宗教事务(wù)的各种机构。
最(zuì)重要的是宣政院和崇(chóng)福司。
宣政院设院使、副使、同知(zhī)、佥院、同(tóng)佥、院判、参议等官,主管全国释(shì)教僧徒及吐蕃事(shì)务。
吐蕃著名佛教领(lǐng)袖八(bā)思巴(bā)曾为宣(xuān)政(zhèng)院第一任总领,被尊为“帝(dì)师”、“大(dà)宝法王”。
如(rú)吐(tǔ)蕃(fān)有(yǒu)事,宣(xuān)政院另设(shè)分(fēn)院往治。
崇福(fú)司,一度改称(chēng)崇(chóng)福院,掌管也里可温(wēn)(基督(dū)教)事(shì)务,管理本教教士和十字寺(sì)(教堂)。
设官有崇(chóng)福使、同知、副使、司(sī)丞(chéng)、经(jīng)历、都事、照磨等官。
据考(kǎo)证,元(yuán)朝有(yǒu)也(yě)里可温教寺(sì)院72所(suǒ)。
道教(jiào)则(zé)由(yóu)集贤院兼管。
江南道(dào)教由皇帝敕(chì)封(fēng)的正一(yī)道天师掌领(lǐng)。
元朝对各种(zhǒng)宗教寺院大(dà)加(jiā)保(bǎo)护,主(zhǔ)管祭(jì)祀典礼的(de)太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺院的修缮(shàn)。
元(yuán)朝称院的机构特别多,主要有两类。
一类(lèi)设(shè)官是院使(shǐ)、同知、副使等。
除前面提到的几(jǐ)个以外,还有宣徽院,掌管(guǎn)皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵宴。
光禄(lù)寺(sì)是宣徽院的子机构。
太常礼(lǐ)仪院,掌管(guǎn)礼乐(lè)、祭享宗庙社(shè)稷、封(fēng)赠谥号等事。
太史院,掌管天(tiān)文历法之事。
太(tài)医院,掌管医药和各种医药(yào)机构,同时制奉(fèng)御用医(yī)药。
将作(zuò)院,掌管(guǎn)官府 手工 业。
通政院,掌管(guǎn)全国驿(yì)站(zhàn),后分置大都、上都两院。
典瑞院,掌(zhǎng)管皇帝的印玺(xǐ)信物(wù)。
中(zhōng)政院(yuàn),掌管皇后宫(gōng)中财政、营造、供给。
储(chǔ)政院,初名詹事院,掌管辅翼皇太子之事。
另(lìng)一类(lèi)设官(guān)是(shì)各种名目的学士。
有翰(hàn)林兼国史(shǐ)院,负责拟写诏令,纂修国史。
蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译(yì)文字。
集(jí)贤院(yuàn),负责学校和征集人才,同时兼管道(dào)教、阴阳、占卜等(děng)事。
下(xià)辖国子监和(hé)国子学。
监负责学的(de)教令,设(shè)祭酒、司业、丞等(děng)官(guān)。
学负责教授(shòu)生徒,以博士领衔管(guǎn)理。
又有蒙古国子监和蒙古国子学,不隶集贤院,而归(guī)蒙(méng)古翰林院管理。
奎(kuí)章阁学士院,掌管进呈经史书籍,考校 历史 ,纂修《经世大典(diǎn)》。
下辖群玉内司,掌(zhǎng)管图书宝玩;艺文监(jiān),主管以八思巴文字翻译(yì)儒学经典。
此外(wài),还有称府、称寺、称司、称监的机构。
称府的有大宗正(zhèng)府,设扎鲁忽赤若(ruò)干,由诸王为之(zhī)长,掌管治理诸王、驸马(mǎ)以下蒙古、色目人的刑名诉讼,也(yě)兼(jiān)管蒙、汉(hàn)相关的刑狱。
侍(shì)正府,设侍正府(fǔ)侍(shì)、同知,掌(zhǎng)管(guǎn)内(nèi)廷(tíng)近侍之事。
称寺的机构设卿、少卿。
多为主管斡耳朵的机构。
如长庆寺、长秋(qiū)寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等(děng)。
蒙(méng)元皇帝、皇后(hòu)的斡耳朵各(gè)有私产和人户,死(sǐ)后由亲族(zú)继承。
除这一类(lèi)机构外,还有武备寺,掌(zhǎng)管兵器的制(zhì)造和供应。
太仆寺,掌管马政。
尚乘寺,掌(zhǎng)管皇帝(dì)御(yù)用(yòng)车马。
值得注意的(de)是元朝不设(shè)大(dà)理寺(sì),以其职掌归入御史(shǐ)台(tái)。
称监的(de)机构(gòu)有太府监,设(shè)太卿(qīng)、太监、少监,掌管财务库藏。
领内、右(yòu)、左库藏。
都(dōu)水监,设(shè)监、少监、丞,掌管河堤(dī)渠防。
又在地方分(fēn)设(shè)大都河道提举司,山东、河南(nán)行都水监等机构(gòu)。
秘书监,设卿、太监、少监,掌(zhǎng)管图书(shū)。
司天监,设提点、监(jiān)、少监(jiān),掌管历(lì)象研(yán)究及教学。
又有回(huí)回司天(tiān)监,设官同司天监,是少数民族星象学者观察天(tiān)象的专门机构(gòu)。
设司的机构(gòu)有大司农司,设大司农、卿(qīng)、少卿,掌(zhǎng)管农桑、水利(lì)及赈济之事(shì)。
大(dà)都(今北京)留守司(sī),设留守(shǒu)、同知、副守,掌守卫京城。
元朝官制之地方(fāng)官
元朝地方有两个系统(tǒng),一是行(xíng)省(shěng)系统(tǒng),一是土(tǔ)司系(xì)统。
行省,即(jí)行中书省,也简称省。
元朝(cháo)以大都为都(dōu)城,称河(hé)北、山东(dōng)、山西之(zhī)地(dì)为“腹里”,直(zhí)属中书省管辖。
腹(fù)里(lǐ)之外,分(fēn)设岭北、辽阳、河南、陕西、甘(gān)肃、四川、云南、湖(hú)广、江(jiāng)西(xī)、江浙等(děng)十个行省。
“省”,最初(chū)是官署名,如中书省。
行省是中(zhōng)书省(shěng)分(fēn)出来的地方最高一(yī)级(jí)行政机(jī)构,设官同中书省,亦有丞相(xiāng)、平(píng)章(zhāng)、右左丞、参(cān)知政事、郎中、员外郎、都(dōu)事等。
这种制度是(shì)从金朝学来的,金朝叫行尚书省,是临(lín)时的,不常设;元朝定型为常设的机(jī)构。
以后,行省又演(yǎn)化(huà)为大(dà)行政区的(de)代名词。
明、清时(shí)候,行省作为官署名不复存在(zài),但作为大行(xíng)政(zhèng)区(qū)的(de)代名词则沿用下来。
行省(shěng)下是路、府、州、县。
路分上路和下路(lù),满(mǎn)10万(wàn)户(hù)为(wèi)上(shàng)路,不及10万户为下路, 地理 位置重要的地方,不(bù)论人口数亦可置上路。
路(lù)设总管府,长官称达鲁花赤,总管(guǎn)副贰。
下有同知、治中(zhōng)、判官、推官等官,下(xià)辖儒(rú)学(学校)、司狱司、织(zhī)染局、杂(zá)造局、录(lù)事司(sī)等分管各(gè)项专(zhuān)门事(shì)务(wù)的部(bù)门。
府的设置不普遍,有的(de)直属中书(shū)省,有(yǒu)的隶属于(yú)行省(shěng),有的隶(lì)属于(yú)路(lù)。
府之下有的直辖(xiá)州县,有(yǒu)的不辖州县。
府设达鲁花赤、知府(fǔ)(或(huò)府尹)为长官,又有同(tóng)知、判官、推官、知(zhī)事(shì)、提控案牍等(děng)员分管各项具体(tǐ)事务(wù)。
州按(àn)所辖民户(hù)多(duō)少分为(wèi)三等,江南、江北标(biāo)准不一。
江南(nán)50000户以上(shàng)为上州(zhōu),30000户以上为中州,不及30000户为下(xià)州(zhōu)。
江北15000户以上为上州,6000户以(yǐ)上为中州,不(bù)及(jí)6000户为(wèi)下州。
州设达(dá)鲁花赤(chì)、知州为长官,其他设官如同府制。
县(xiàn)也按所辖(xiá)民户多少分为三等。
江(jiāng)南以30000户(hù)以上、10000户以上、10000户以下划为上、中、下县。
江北以6000户以上、2000户以上、2000户(hù)以(yǐ)下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县。
县设达鲁花赤为长官,下设县尹、县丞、主(zhǔ)簿(bù)、尉、典史等(děng)官。
在比较(jiào)重要的地方设巡检司,如浙(zhè)江行省泉州路设有澎湖巡检司,管辖澎湖(hú)、琉(liú)球(今台湾)等(děng)地(dì)。
土司设置于边陲少(shǎo)数民(mín)族地区。
有宣慰司(sī)、宣抚司、安抚司、招(zhāo)讨司(sī)、元帅府、万户(hù)府(fǔ)、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚使、招讨使、元(yuán)帅、万(wàn)户、千(qiān)户等官,由少数民族首(shǒu)领担任。
有的土司(sī)设在(zài)行省之(zhī)内,如(rú)湖广(guǎng)、云(yún)南、辽阳(yáng)等行省;有的设(shè)在行省之(zhī)外,如维吾尔、吐蕃等。
元朝(cháo)土司的设置,是唐(táng)朝羁縻州县的进(jìn)一步(bù)制度化,以(yǐ)后(hòu)为明、清两(liǎng)朝继(jì)承下来,对(duì)巩(gǒng)固祖国的统一很(hěn)有(yǒu)作(zuò)用。
元(yuán)朝以蒙古族为统治民(mín)族(zú),把人户(hù)分为(wèi)蒙古、色目(mù)、汉人(rén)、南人(rén)四等。
四(sì)等人(rén)户在 政治 待(dài)遇(yù)上显分优劣,从中央官到地方官的设(shè)置上都有突出的(de)反(fǎn)映。
高级官(guān)员基(jī)本上为世袭蒙古、色目(mù)贵族和极少数汉人官僚所垄断(duàn),而汉(hàn)人官僚也(yě)往往充任副职。
如中书省,右(yòu)丞相必须是蒙古人(rén),色目人可任左丞(chéng)相(xiāng),而汉人只能任平章政事。
有元一代,非蒙古人做丞相的只有三人。
御史(shǐ)台也(yě)是(shì)一样(yàng),“台端非国姓不以授”(《元史·太平(píng)传》)。
台端,指御史大(dà)夫。
国姓,指(zhǐ)蒙古人。
至于地方行中(zhōng)书省长官丞相、平章政事,更是(shì)非蒙古(gǔ)人不任。
元朝(cháo)还有(yǒu)一个特(tè)殊的(de)官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守者(zhě)”的音译(yì),按规定由蒙古人(rén)(偶有色目(mù)人)担任。
中央许多机(jī)构,地(dì)方(fāng)路、府(fǔ)、州、县,非蒙(méng)古军的万户府、千(qiān)户所,都设有此官。
达鲁花赤的设(shè)置,也(yě)体现了强化蒙古贵族统治(zhì)的特点(diǎn)。
元朝官制(zhì)之(zhī)官职
一(yī)、中(zhōng)央政权(quán)
(一)三(sān)公
三公:太师(shī)、太傅、太(tài)保各(gè)一员,正(zhèng)一品,银印(yìn),以道燮阴阳,经(jīng)邦国(guó)。
又有所谓大司徒(tú)、司徒、太尉之属,或置,或不(bù)置。
其(qí)置者,或开府(fǔ),或不开府。
(二)中(zhōng)书省
(1)中书令一员,银(yín)印,典领(lǐng)百(bǎi)官,会决庶务。
(2)右丞(chéng)相(注:元朝以右为上,与(yǔ)前代不同)、左(zuǒ)丞相各(gè)一员,正一品,银印,统六官(guān),率(lǜ)百(bǎi)司(sī),居(jū)令之次。
令(lìng)缺,则总省(shěng)事,佐(zuǒ)天子,理(lǐ)万机。
(3)平章政事四员,从一品,掌机(jī)务,贰丞相,凡军国重事,无不由之。
(4)右丞一(yī)员,正二品,左丞一员,正二品,副(fù)宰(zǎi)相裁成庶(shù)务,号左右辖。
(5)参知政事二(èr)员(yuán),从二品(pǐn),副宰相以(yǐ)参大政(zhèng),而其职亚于(yú)右(yòu)、左丞。
(6)参议中(zhōng)书省事,秩(zhì)正(zhèng)四品,典左右司文(wén)牍,为六曹之管辖,军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中二(èr)员(yuán),正(zhèng)五品(pǐn);员外郎二员,正六品;都事二员,正(zhèng)七品。
(三)六(liù)部
吏(lì)部,掌(zhǎng)天下官(guān)吏选(xuǎn)授之政令。
户(hù)部(bù),掌天下户口、钱粮、田(tián)土之政令。
礼部,掌(zhǎng)天(tiān)下礼(lǐ)乐、祭祀(sì)、朝会、燕(yàn)享(xiǎng)、贡(gòng)举(jǔ)之政令。
兵部,掌天(tiān)下郡邑(yì)邮(yóu)驿屯牧之政令。
刑部,掌天下刑(xíng)名 法(fǎ)律 之政令。
工部(bù),掌天下营造(zào)百工之政令。
以上六部各(gè)置尚(shàng)书(shū)三员,正三品;侍郎(láng)二(èr)员,正(zhèng)四品;郎中二员,从五(wǔ)品;员外郎(láng)二员,从六品(pǐn),又(yòu)以吏、户、礼为左三(sān)部(bù),以兵、刑、工为右三部。
各(gè)置尚书二员,侍郎二员(yuán),郎中四员,员外郎六员(yuán),总领三部之(zhī)事。
六部(bù)下设有各类(lèi)分(fēn)工精(jīng)细、名目(mù)繁多的院、台、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所等官署,职(zhí)数(shù)和品(pǐn)阶一应俱全。
(四)枢密院(yuàn)
枢密(mì)院,秩(zhì)从一品,掌天下兵甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边(biān)庭军翼(yì),征(zhēng)讨戍守,简阅差遣,举功转官,节(jié)制调度,无不(bù)由之。
置知院六员,从一品;同(tóng)知四员,正(zhèng)二品;副枢二员,从(cóng)二(èr)品;佥(qiān)院二员(yuán),正(zhèng)三品;同佥二(èr)员,正四品;院(yuàn)判二(èr)员,正五品;参议二员,正五品;经历二员,从五品;都(dōu)事四员,正七(qī)品;承发兼(jiān)照磨(mó)二员,正八品;架阁库管(guǎn)勾(gōu)一员,正九品;同管勾一员,从九品;掾(yuàn)史二十四人,译(yì)史一(yī)十四人,通事三人,司印二人,宣使一十九人,铨(quán)写二人(rén),蒙古(gǔ)书写二人,典吏一(yī)十七(qī)人,院(yuàn)医二(èr)人。
枢密院下设有客(kè)省使、断(duàn)事官、行(xíng)枢密院、右卫(wèi)、左(zuǒ)卫、中卫(wèi)、前卫、后卫等官署。
(五(wǔ))御(yù)史台
御史(shǐ)台,秩从一品。
大夫(fū)二员(yuán),从一品;中(zhōng)丞二员,正二品;侍御史二(èr)员,从二(èr)品;治书侍御史二员,正(zhèng)三品,掌纠察百(bǎi)官善恶(è)、政(zhèng)治得失。
后定置御史大(dà)夫二员、中丞二(èr)员、侍御史二员、治书侍(shì)御史二(èr)员(yuán),品秩如上(shàng);经历一员,从五品;都事(shì)二员,正七品(pǐn);照磨一员,正八品;承发管勾(gōu)兼狱丞一员,正(zhèng)八品;架阁(gé)库(kù)管(guǎn)勾兼承(chéng)发(fā)一(yī)员(yuán),正九品(pǐn);掾史一十五人,译史四人,知印(yìn)二人,通事二人,宣使(shǐ)十人,台医(yī)二人,蒙古(gǔ)书写(xiě)二人,典吏(lì)六(liù)人(rén),库子二(èr)人(rén)。
御史台下设有殿中司、察院(yuàn)、行(xíng)御史台、肃政廉访司(sī)等官(guān)署。
(六)大宗(zōng)正(zhèng)府
大宗正(zhèng)府,秩从一品。
国初未有官制,首置断事官,曰(yuē)札鲁忽赤,会决庶务。
凡诸王驸马投(tóu)下蒙古、色目(mù)人等(děng),应(yīng)犯一(yī)切公(gōng)事,及汉人奸盗(dào)诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重(zhòng)罪(zuì)囚,及边远出(chū)征官吏(lì)、每岁从(cóng)驾分司(sī)上都存留住冬诸事,悉掌之。
至(zhì)元二年,置十员。
三年,置八员。
九年,降从一品银印,止理蒙古公(gōng)事。
以诸王(wáng)为府长,余悉御位下及诸王之有(yǒu)国封者。
又有(yǒu)怯薛人(rén)员,奉旨署事,别无颁受(shòu)宣命。
十四年,置十(shí)四员。
十五年,置十三员。
二十一年,置二(èr)十一(yī)员。
二十二年,增至三十四(sì)员。
二十八年,增至(zhì)四(sì)十六员(yuán)。
大(dà)德四年(nián),省五员。
十一年,四十一员。
皇庆(qìng)元年,省(shěng)二员,以汉人(rén)刑名归刑部。
泰定元年,复命兼理,置札鲁忽赤四十(shí)二员,令史(shǐ)改为掾史。
致(zhì)和(hé)元年,以(yǐ)上都(dōu)、大都所属(shǔ)蒙古人(rén)并怯薛军站色(sè)目(mù)与汉人(rén)相犯者(zhě),归宗正府处(chù)断,其余(yú)路(lù)府州(zhōu)县汉(hàn)人、蒙古、色目(mù)词讼(sòng),悉归(guī)有司刑部(bù)掌管。
正(zhèng)官札鲁忽赤四十二员,从一品(pǐn);郎中二员,从(cóng)五(wǔ)品(pǐn);员外郎二员,从六品(pǐn);都事(shì)二(èr)员(yuán),从七品;承发架阁库管勾一员,从(cóng)八(bā)品;掾史十人,蒙古必阇赤十三(sān)人(rén),通事(shì)、知(zhī)印各(gè)三人,宣使十人,蒙(méng)古书(shū)写一人,典吏三人,库子一人,医人一人,司(sī)狱二员。
(七)宣政院
宣政院,秩(zhì)从一品,掌(zhǎng)释教僧徒及吐蕃之境而隶治之。
遇(yù)吐蕃有事,则为分院往镇(zhèn),亦别有(yǒu)印(yìn)。
如大征(zhēng)伐,则会枢府议。
其(qí)用人则自为选(xuǎ离婚不离家有性关系吗,离婚了还和前夫有性n)。
其为选则军民通摄,僧俗并用。
至元初,立(lì)总(zǒng)制(zhì)院,而领以国师。
二(èr)十五年(nián),因唐制吐蕃来朝见于宣政(zhèng)殿之故,更名宣政院。
定置院使一十(shí)员,从(cóng)一品;同知(zhī)二员,正二品(pǐn);副使二员,从(cóng)二品;佥院二员,正(zhèng)三品;同佥三员,正(zhèng)四(sì)品;院判三员(yuán),正五品;参议二(èr)员,正(zhèng)五品;经历二员,从(cóng)五品;都事(shì)三员,从七品;照磨一员,管勾一(yī)员,并正八品;掾史十(shí)五人(rén),蒙(méng)古(gǔ)必阇(dū)赤二人(rén),回回掾史二人,怯里马赤(chì)四人(rén),知印二(èr)人,宣使十(shí)五人,典吏有(yǒu)差。
(八)太禧(xǐ)宗禋(yīn)院(yuàn)
太(tài)禧宗禋院,秩(zhì)从一品,掌神御殿(diàn)朔望岁时讳忌日辰禋享礼典。
天历元(yuán)年,罢(bà)会福、殊(shū)祥(xiáng)二院,改置(zhì)太禧院以总(zǒng)制之。
初,院官秩(zhì)正二(èr)品,升从一品,置参议二员,改令史(shǐ)为掾史。
二(èr)年,改(gǎi)太禧(xǐ)宗禋(yīn)院,置院使六员,增副使二员,立(lì)诸总管(guǎn)府为之(zhī)属。
凡钱粮之出纳,营缮之作辍,悉(xī)统之(zhī)。
定置院(yuàn)使都典制神(shén)御殿(diàn)事(shì)六(liù)员,同知兼佐仪神御殿事(shì)二员,副使(shǐ)兼奉赞(zàn)神御殿(diàn)事二员,佥院兼祗承神御殿事(shì)二员(yuán),同佥兼(jiān)肃治(zhì)神(shén)御殿事(shì)二员,院(yuàn)判供应神(shén)御殿事(shì)二员,参(cān)议二员,经历二员,都事二员,管勾(gōu)、照磨(mó)各一员,掾史二(èr)十人,译(yì)史四人,知印二人,怯(qiè)里马赤(chì)二人,宣使一十五(wǔ)人,断(duàn)事官四员(yuán),客省使大(dà)使(shǐ)、副使各(gè)二员(yuán)。
(九)储政院
储政院,秩正二品。
至元(yuán)十九年,立詹事院,备左右辅翼皇太(tài)子之任,置左、右詹(zhān)事(shì)各一员,副詹事、詹事(shì)丞(chéng)、院判(pàn)各二员,吏属六十有(yǒu)二人,别置宫臣(chén)宾客(kè)二员,左(zuǒ)右(yòu)谕德、左右赞善各一员,校书(shū)郎二员,中(zhōng)庶子、中允各一员。
三(sān)十一年,太子裕(yù)宗既(jì)薨,乃以院之钱粮选法工役,悉(xī)归(guī)太后(hòu)位下,改为徽政院以掌之。
大德九(jiǔ)年,复立詹事院,寻罢。
十一年,更置詹事院,秩(zhì)从(cóng)一品,设官十二员。
至大四年(nián)罢。
延佑四年复立,七年罢。
泰定元年,罢徽政(zhèng)院,改立詹(zhān)事如前。
天历(lì)元(yuán)年,改詹事院为储庆使(shǐ)司(sī)。
二年罢,复(fù)立詹事(shì)院。
未几,改储政院,院使六员(yuán),正二品;同(tóng)知(zhī)二员(yuán),正三品;佥(qiān)院二员,从三品(pǐn);同佥二员(yuán),正四(sì)品;院(yuàn)判二员,正(zhèng)五品;司议二(èr)员,从五品(pǐn);长史(shǐ)二员(yuán),正六品;照磨二(èr)员,管(guǎn)勾二员(yuán),俱正八品;掾(yuàn)史一十二人(rén),译史四(sì)人,回回掾史二人,通事、知印各(gè)二人,宣(xuān)使十(shí)人(rén),典吏(lì)六人。
二、地(dì)方政权
(一)行中书省(职(zhí)同(tóng)中央(yāng)中书省)
行中书(shū)省,凡(fán)十一,秩从一品,掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里(lǐ)。
国初,有(yǒu)征伐之(zhī)役(yì),分任(rèn)军(jūn)民之事,皆称行省,未有(yǒu)定(dìng)制。
中(zhōng)统、至元间(jiān),始分立行中书省,因事设官,官(guān)不必(bì)备,皆(jiē)以省官出领其事。
其丞相(xiāng),皆以宰(zǎi)执(zhí)行某处省事系衔(xián)。
其(qí)后嫌于外重,改为某处行(xíng)中书省。
凡钱粮、兵(bīng)甲(jiǎ)、屯种、漕运、军国重事,无(wú)不领(lǐng)之。
至元(yuán)二十四(sì)年(nián),改行(xíng)尚书省,寻复如旧。
至大二(èr)年,又改行尚书省(shěng),二年(nián)复如旧。
每省(shěng)丞相一员,从一品;平(píng)章(zhāng)二员,从(cóng)一品;右丞一员,左丞一员,正二品(pǐn);参知政事二员,从二品,甘肃、岭(lǐng)北二省各(gè)减一(yī)员(yuán);郎中二员,从五品;员外郎二(èr)员,从(cóng)六品;都(dōu)事二员,从(cóng)七品;掾史、蒙(méng)古必阇赤、回回(huí)令史、通事、知印、宣使,各(gè)省设(shè)员有差。
旧制参政之下,有佥省、有(yǒu)同佥(qiān)之属,后罢不置(zhì)。
丞相或置(zhì)或不置,尤慎于择人(rén),故往往缺焉。
河南江(jiāng)北等处行中书省,统有十(shí)二(èr)路、七府。
江(jiāng)浙(zhè)等处行中(zhōng)书省,统(tǒng)有三十(shí)路、一府。
江(jiāng)西等处行中(zhōng)书省,统有十(shí)八路。
湖广等处行(xíng)中(zhōng)书省,统(tǒng)有三(sān)十路、三府(fǔ)。
陕(shǎn)西等处行中(zhōng)书省,所辖之地,惟(wéi)陕西四路、五(wǔ)府。
四川等处(chù)行中书(shū)省,统有九路(lù)、五府。
辽阳等处(chù)行中(zhōng)书省(shěng),统有七(qī)路(lù)、一(yī)府。
甘肃等处行(xíng)中书省,统有七(qī)路、二州。
岭北等处行中书省。
国初,太祖定都于哈剌(lá)和林河(hé)之西,因名其城曰和林,立元昌路(lù)。
中(zhōng)统(tǒng)元年,世(shì)祖(zǔ)迁都(dōu)中兴,始置宣慰司都(dōu)元帅府。
大(dà)德(dé)十一年(nián),改立和林等处行中书省,右丞相、左丞相各一员。
至大四年,省(shěng)右丞相。
皇庆元年,改岭(lǐng)北等处行中书省,设官如上,治和宁(níng)路,统有北边(biān)等处(chù)。
云南等(děng)处行中书(shū)省,统有三十七路(lù)、五(wǔ)府。
征东(dōng)等处行中(zhōng)书省(shěng)。
至元(yuán)二十(shí)年,以征日本(běn)国,命高丽王(wáng)置省(shěng),典军兴之务,师还而罢。
大德三年,复(fù)立(lì)行省,以中国之法治之(zhī)。
既而王言其非便,诏罢行省,从(cóng)其国俗。
至治元年复置(zhì),以高丽王兼领丞相,得自奏选属官,治沈阳,统有(yǒu)二府、一司、五道(dào)。
(二)宣慰使司(职同中(zhōng)央宣政院(yuàn))
宣慰(wèi)司,掌军民之(zhī)务,分道以(yǐ)总(zǒng)郡县,行省有政令则布(bù)于下(xià),郡县有(yǒu)请则为达(dá)于省。
有边陲军旅之事,则(zé)兼都元(yuán)帅府,其(qí)次则止为元(yuán)帅府。
其在远服,又有招讨、安抚、宣(xuān)抚等使(shǐ),品秩员数,各有差等(děng)。
宣慰使司,秩从(cóng)二(èr)品(pǐn)。
每司宣慰(wèi)使三员,从二品;同知(zhī)一员(yuán),从(cóng)三品;副使(shǐ)一(yī)员,正四品;经历(lì)一员,从(cóng)六品;都事一员,从七品;照磨兼架阁管勾(gōu)一员,正九品。
凡六道:山东东西道,益都路置。
河东山西(xī)道,大同路置。
淮东道,扬州置。
浙(zhè)东道,庆元路置。
荆(jīng)湖(hú)北道,中兴路置。
湖南道。
天临路(lù)置。
宣(xuān)慰使司(sī)都元帅府,秩从二品,使(shǐ)三员(yuán),同(tóng)知二员,副使二(èr)员,经历二员,知事二(èr)员,照磨兼架阁管(guǎn)勾一员(yuán)。
(三)诸路万户(hù)府
上万户(hù)府,管(guǎn)军七(qī)千之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,万户(hù)一(yī)员,俱(jù)正三(sān)品(pǐn),虎符;副万户一员,从三(sān)品,虎(hǔ)符。
中(zhōng)万户府,管(guǎn)军五千之上。
达鲁花赤(chì)一员,万(wàn)户一员,俱从三品,虎符;副(fù)万户一员,正四品(pǐn),金牌。
下万户府,管(guǎn)军三(sān)千之上。
达鲁花赤(chì)一员(yuán),万户一员,俱从(cóng)三品,虎符;副万户一员,从四品,金牌。
其官(guān)皆世袭,有功(gōng)则(zé)升之。
每府设(shè)经历一员,从七品;知事一员,从八(bā)品;提控(kòng)案牍一(yī)员。
镇(zhèn)抚(fǔ)司,镇抚二(èr)员,蒙(méng)古(gǔ)、汉人参(cān)用。
上万户府正(zhèng)五(wǔ)品(pǐn),中万户府从五品,俱金(jīn)牌;下万户府(fǔ)正六品,银牌。
上(shàng)千户所(suǒ),管军(jūn)七百之上。
达鲁花赤一员,千(qiān)户(hù)一员(yuán),俱从四品,金牌;副千户一员,正五品(pǐn),金(jīn)牌(pái)。
中千户(hù)所,管军(jūn)五百之上。
达鲁花赤一员(yuán),千户一员,俱正五品,金牌;副千(qiān)户一员,从五品,金(jīn)牌(pái)。
下千户所(suǒ),管军三百之上。
达鲁花赤一(yī)员,千户一员,俱从五(wǔ)品(pǐn),金牌;副(fù)千(qiān)户一员,正六品,银牌(pái)。
弹(dàn)压二(èr)员,蒙古、汉人参(cān)用。
上(shàng)千(qiān)户所从(cóng)八(bā)品(pǐn),中下二所正九从九品内铨注。
上百户所,百户二员,蒙古(gǔ)一员,汉人一(yī)员,俱从六(liù)品,银牌。
下百户所,百户一员,从七(qī)品,银牌(pái)。
(四)诸路总(zǒng)管府
诸路总(zǒng)管府,至元初(chū)置。
二(èr)十年,定十万户之上者(zhě)为上(shàng)路,十万(wàn)户之(zhī)下者(zhě)为下路,当(dāng)冲要者,虽不(bù)及十万户(hù)亦为上路。
上路(lù)秩正(zhèng)三品,达鲁花赤一(yī)员,总(zǒng)管一员,并正三品,兼(jiān)管劝农事,江北则兼(jiān)诸军(jūn)奥鲁,同知、治(zhì)中(zhōng)、判官各一(yī)员。
下路秩从三品(pǐn),不(bù)置治中员,而同知如治中之秩(zhì),余(yú)悉同上。
至元(yuán)二十(shí)三年,置推官二员(yuán),专治刑(xíng)狱,下路一(yī)员。
经历一员,知事(shì)一员或二(èr)员,照(zhào)磨兼承(chéng)发架阁一(yī)员,司(sī)吏(lì)无定(dìng)制,随事繁简以为多寡之额(é);译史、通(tōng)事各一(yī)人(rén)。
(五)散(sàn)府
秩正(zhèng)四品,达鲁花赤(chì)一员(yuán),知府或府(fǔ)尹一员(yuán),领劝农奥鲁与路同;同知一员,判官一员(yuán),推官(guān)一员,知(zhī)事一员,提控案(àn)牍一员。
所在有隶(lì)诸路及(jí)宣慰司、行(xíng)省者,有直隶省部(bù)者,有统州县者,有不统县(xiàn)者,其(qí)制各有差等。
(六)诸州
中统五年,并立州(zhōu)县,未有(yǒu)等差(chà)。
至元三年,定一万五千户之上者为上州,六(liù)千户之(zhī)上者为中州,六千户之下(xià)者为下州。
江南既平(píng),二十年,又(yòu)定其地五万(wàn)户之上(shàng)者为上州,三万户之上者为中州,不及三万户者为下州。
于是升(shēng)县为州者四十(shí)有四。
县户虽多(duō),附路府者不改。
上州:达(dá)鲁花赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩正七(qī)品。
中州:达鲁花赤、知州并(bìng)正(zhèng)五品,同知(zhī)从六品,判官从七品。
下州(zhōu):达鲁花赤、知州并从五品,同知正(zhèng)七品,判官正八品,兼捕盗之事。
参佐官:上州,知事、提控案牍各(gè)一(yī)员;中州,吏目、提(tí)控(kòng)案(àn)牍各(gè)一员;下州,吏目一员或二员。
(七)诸县
至(zhì)元三年,合并江北州(zhōu)县。
六(liù)千户(hù)之上(shàng)者为上县,二千户(hù)之上(shàng)者为中县,不及二千户者为下(xià)县。
二十(shí)年,又定江淮以南,三(sān)万户之上者为(wèi)上县,一万(wàn)户之上者为中县(xiàn),一(yī)万(wàn)户之(zhī)下者为下县。
上县(xiàn),秩从六品,达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)一员,尹一员,丞一员,簿一员,尉一员,典史二员(yuán)。
中县,秩正(zhèng)七品,不置丞,余(yú)悉如上县(xiàn)之制。
下(xià)县,秩(zhì)从七(qī)品(pǐn),置官如中(zhōng)县(xiàn),民少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。
后又别(bié)置尉(wèi),尉主捕盗之事,别(bié)有印。
典史一员。
巡检司,秩九品,巡(xún)检一员。
(八)诸军
唯边远之地有(yǒu)之,各(gè)统属县,其秩如下州,其设(shè)官置吏亦如(rú)之。
诸(zhū)蛮夷长官司。
西南夷(yí)诸溪洞各置长官司,秩如下(xià)州,达(dá)鲁(lǔ)花赤、长官、副(fù)长官,参用其土人为之。
各处脱脱禾孙,掌辨(biàn)使臣奸伪(wěi)。
正一员,从五(wǔ)品(pǐn);副(fù)一员,正(zhèng)七品(pǐn)。
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