美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(g瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢uó)债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生(shēng)的(de)支付义务(wù)而(ér)举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山(shān)报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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