金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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