金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机构自(z碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量ì)主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。 碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量p>

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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