金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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