金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，路由器有使用年限吗是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏路由器有使用年限吗(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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