金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)强制要(yào)求加(jiā)入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人(rén)信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(g琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗uǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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