北京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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