金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(j开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑iàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(ji开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑ā)大财(cái)政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑证标准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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