美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存(cú讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意n)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财(cái)政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上限方(fāng)案讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意。白(bái)宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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