金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服200克等于多少毫升水，200克是多少ml水务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸(mào)200克等于多少毫升水，200克是多少ml水企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎ200克等于多少毫升水，200克是多少ml水i)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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