美国历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一(yī)个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。三件套是哪三件p>

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然三件套是哪三件(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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