美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后(hòu)一(yī)刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说(shuō四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称该四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案(四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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