北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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