北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)华大基因有国家背景吗厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地华大基因有国家背景吗按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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