金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(z一本书多重，一本书多重有一斤吗hǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(一本书多重，一本书多重有一斤吗qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披一本书多重，一本书多重有一斤吗露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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