金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎ亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成i)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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