金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shě订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚n)核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(g订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚uān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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