金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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