金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn认真地还是认真的写作业，认真的与认真地)住对发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐ认真地还是认真的写作业，认真的与认真地ng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应(y认真地还是认真的写作业，认真的与认真地īng)急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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