金融(róng)界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)的(de)前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整(zhěng)修，0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号建设共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配建要(yào)求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电(diàn)需(xū)要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任(rèn)，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近(jìn)车位(wèi)共(gòng)享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电等新(xīn)模(mó)式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的(de)农村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设施(shī)运维服(fú)务(wù)体验(yàn)。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施可(kě)用率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)加大(dà)对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安(ān)全水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理(lǐ)，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中充(chōng)电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员(yuán)安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用电安全水平。

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