昨(zuó)日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安(ān)全(quán)平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向(xi此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读àng)社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读了(le)解，近年来，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)向市场相关机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，为行(xíng)业提供信息科技(jì)基础支(zhī)撑服务，对于提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽合(hé)理(lǐ)、线(xiàn)路时(shí)延不尽一(yī)致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进一(yī)步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动，促(cù)进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结(jié)合业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)相关主体分为证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的(de)监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的(de)参与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二(èr)是(shì)切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安全运行是从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)础和前提(tí)，《管理规(guī)定(dìng)》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了(le)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)的尽职调(diào)查和业务(wù)审批机制，从(cóng)安全(quán)的(de)角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平(píng)合理。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原(yuán)则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构(gòu)从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng)的各个环节，同(tóng)时(shí)也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可(kě)操作性，切实(shí)提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)的(de)获得(dé)感(gǎn)。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动的基本原则以(yǐ)及(jí)监督(dū)管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机(jī)交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所(suǒ)实(shí)施专区管理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建设(shè)运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资(zī)源分(fēn)配、服务申请、服务(wù)协议、收费要(yào)求(qiú)、服务退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供有关(guān)服务的公平合理；加(jiā)强风险防控(kòng)，证券期货(huò)交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标(biāo)及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管服务的(de)，应当将主机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明(míng)确了证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职(zhí)调查等方面确保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的(de)安全运(yùn)行。明确证券期货经营机(jī)构对证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资源部(bù)署客户(hù)提供的软件或硬件设(shè)施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期(qī)货经营机构部署客(kè)户设施）的(de)，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金(jīn)投(tóu)入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客(kè)户(hù)，确保(bǎo)自身能力(lì)可(kě)以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系(xì)统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息(xī)系统进(jìn)行有效隔离(lí)。

　　最后是监督(dū)管理(lǐ)。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责(zé)，对证券(quàn)期货交(jiāo)易所及证券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非(fēi)现(xiàn)场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可(kě)以对(duì)证(zhèng)券期货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话(huà)、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定(dìng)，中国(guó)证监(jiān)会及其派(pài)出机(jī)构可以依照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和信息(xī)安全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机构和人员采取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目(mù)前正在接受(shòu)中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察(chá)调查。

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