金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(nén1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022g)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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