金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通(tōng美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗)过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发(fā)展(z美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗hǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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