美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(hu安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方ì)预算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方约(yuē)可能(néng)引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之(z安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方hī)前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能(néng)会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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