金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融(ró新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗ng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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