北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yò2l是多少斤 2l是多少kgng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京2l是多少斤 2l是多少kg数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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