北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医(yī一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人)疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng一句话气死嫉妒你的人，嫉妒心太重的人一般是怎样的人)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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