金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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