北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据(jù)中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基(jī)于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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