美(měi)国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加(ji毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法ā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法国利率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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